La importancia del uso de datos en la movilidad

La digitalización en el transporte ha colocado a los datos no solo en el centro de numerosas soluciones de movilidad sino como pieza clave de modelos de negocio de empresas enteras. En el marco de la elaboración de la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030 se ha detectado la necesidad de que el MITMA sea facilitador e impulsor del uso de datos abiertos, fiables y de calidad en el sector de la movilidad, a la vez que defensor del derecho de todos los usuarios.

Mediante la publicación periódica de datos de movilidad las Administraciones públicas pueden fomentar el desarrollo de un ecosistema de empresas y aplicaciones de movilidad, permitiendo que terceras empresas agreguen y combinen para presentarlos de forma amigable y ofrecer nuevos servicios a los usuarios, aportando, en definitiva, valor añadido.

Además, la puesta en común de datos para que puedan ser consultados de manera directa por parte de los ciudadanos, fomenta la transparencia y la participación pública. La publicación de estos datos es un paso imprescindible para que ciudadanos y agentes interesados en la movilidad tengan la información necesaria para crearse sus propias opiniones y participar libremente en debates y consultas organizadas por la administración previa a la toma de decisiones.

La cantidad de los datos ha aumentado notablemente en los últimos años con motivo del uso de la telefonía móvil. Esta revolución ha venido acompañada del desarrollo de tecnologías de procesamiento de datos masivos, el Big Data, gracias a las cuales esta extensa cantidad de datos se puede transformar en información útil. En el caso del transporte, la telefonía móvil y la explotación de los datos de geolocalización de dispositivos han permitido conocer pautas de movilidad a nivel regional que de otra manera habría supuesto el desarrollo de campañas de encuestas inabarcables o de gran duración y consumo de recursos.

Numerosas administraciones públicas, tanto de ámbito estatal como autonómico y local, cuentan ya con portales de datos abiertos muy evolucionados. La Administración General del Estado creó la iniciativa y el portal datos.gob.es donde compartir numerosos datos a nivel estatal. En el campo de la movilidad, destacan portales de ayuntamientos o empresas municipales de transporte. A nivel estatal, destacan el portal de open data de la empresa operadora Renfe, Renfe Data, la web del Observatorio del Transporte y la Logística de España, OTLE, que publica anualmente datos de demanda y oferta de transporte y logística, o el centro de descargas del Instituto Geográfico Nacional, del que se pueden descargar mapas de infraestructuras de transporte.

En el Documento para el Debate de la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030 el MITMA propone varias líneas de actuación y medidas sobre la base del fomento del uso de datos abiertos, fiables y de calidad:

• Eje 2 Nuevas políticas inversoras - Línea de Actuación 5 Mecanismos de Gobernanza: Transparencia y Participación. Se propone la creación de una plataforma digital que ofrezca al ciudadano un entorno web de consulta amigable por medio de un visor geográfico y de gráficos que faciliten la comprensión de datos sobre infraestructuras de transporte (características, uso, mejoras en curso y previstas y su inversión necesaria, etc.)
• Eje 5 Movilidad inteligente – Línea de Actuación 1 Facilitación de la Movilidad como servicio, datos abiertos y nuevas tecnologías para el análisis y optimización de la Movilidad. El MITMA se compromete a:
  • Tener un papel proactivo en la puesta a disposición de datos abiertos mediante su plataforma datos.gob.es.
  • Impulsar la implementación del Punto de Acceso Nacional, como repositorio único de datos de transporte a nivel nacional y para todos los modos.
  • Revisar la necesidad de promover regulación adicional a la normativa europea para facilitar el desarrollo de aplicaciones de movilidad en tiempo real (MaaS). Un ejemplo de aplicación de movilidad es la plataforma RaaS (Renfe-as-a-Service), en desarrollo por el operador público ferroviario Renfe.
  • Dar continuidad a las experiencias piloto de uso de telefonía móvil para caracterizar los flujos de movilidad a nivel nacional, como la realizada en julio y octubre de 2018 o la realizada en período de pandemia Covid-19
  • Impulsar la coordinación y el análisis conjunto de datos de movilidad de todas las administraciones y agentes del sector que generen, usen o compartan datos.